一、消防安全的合法性

1、單位使用的建筑物、場所應當符合消防技術標準和監(jiān)督管理規(guī)定，依法通過公安機關消防機構(gòu)的審查、驗收和竣工驗收，并辦理消防備案，并取得相關法律文件。

2、屬于公眾聚集場所的單位，應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)檢查合格，取得有關法律文件后方可投入使用和經(jīng)營。公眾聚集場所投入使用和運營前的消防安全檢查證書懸掛在前臺等醒目位置。如果它沒有懸掛，它就是有缺陷的。

3、建筑物或場所的實際使用應符合消防技術規(guī)范的要求，并符合消防驗收、竣工驗收備案和投入使用前消防安全檢查確定的使用性質(zhì)。辦公樓已驗收，擅自改為酒店；酒店開業(yè)前檢查合格，擅自改為娛樂場所的；不允許進行部分改建和擴建。

二、制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程

1、總則本單位應當根據(jù)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運的實際情況，制定相應的消防安全管理制度和操作規(guī)程，并打印或裝訂成冊，及時修訂。

2、消防安全教育培訓體系明確包括責任部門、責任人及職責、頻次、培訓對象（包括特殊工種和新員工）、培訓形式、培訓要求、培訓內(nèi)容、考核方法等。

3、消防巡查制度明確了責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法，建立了統(tǒng)一的消防巡查形式。明確責任部門、負責人及職責、設施登記、施工人員資質(zhì)、用火用電審批程序、檢查部位及內(nèi)容、檢查工具、防護措施、問題處理程序等。，并根據(jù)實際情況確定消防消耗量。